Уже к осени будет готова концепция закона, который обяжет Госдуму рассматривать общественные инициативы, собравшие свыше ста тысяч подписей в Интернете.
Об этом сообщил Владимир Путин на совещании по теме «Демократия и качество государства«. Так называлась одна из программных статей премьера, опубликованных перед президентскими выборами. В среду вместе с экспертами он обсуждал способы участия общества — по крайней мере, граждански активной его части, — в управлении государством.
Идеи, высказанные в своих предвыборных статьях, Путин начинает реализовывать на практике. Сегодня он собрал экспертов по поводу одного из самых резонансных предложений: инициативы, которые в Интернете поддержат 100 000 пользователей, должны рассматриваться Госдумой. Но как это должно работать на практике, чтобы была реальная польза? Ведь Интернет — особая среда, и самых разных нюансов может быть множество.
«Приведу простой пример, — обратился к собравшимся Михаил Барщевский, полномочный представитель правительства РФ в высших судебных инстанциях. — Публичная инициатива — ввести смертную казнь за то-то и то-то. Проверка на конституционность, ну, кстати, попутно замечу, два дня проверка на конституционность — это очень мало. Это нереально мало. Ну, это технический вопрос. Конституции смертная казнь не противоречит. Решение Конституционного суда противоречит. А Конституции не противоречит. Идея распустить ГАИ. 100 тысяч подписей гарантирую в первый день. Конституции не противоречит».
«Парламент можно забросать такими инициативами правительства просто. Понимаете? –заметил Путин. — И потом начнется борьба: депутаты будут говорить, что они поддерживают инициативы народа, а дурное правительство не хочет их реализовывать. Мне кажется, это должна быть изначально солидарная работа».
Чтобы такую солидарную работу выстроить, предлагается: голосовать за инициативы должны не анонимы, а люди, зарегистрированные на уже популярным портале «Госуслуги. ру».
«Когда речь идет о 100 000 подписей, мы будем точно знать, что это не «тролли» и не боты. Поэтому должны быть юридически оформлены», — говорит Игорь Щёголев, министр связи и массовых коммуникаций РФ.
Но вот какое-то предложение набрало 100 000 голосов — что дальше? Понятно, что многие предложения окажутся популистскими — раздать все деньги всем и сразу. Поэтому некоторые участники совещания предложили сегодня заранее оговорить суммы, на которые победившие инициативы могут рассчитывать.
«Таких инициатив будет миллиард. И это будет уже миллиард миллиардов, — убежден премьер. — Была у нас хорошая идея — построить коммунизм, но вместо него провели Олимпийские игры…»
Поэтому любая идея должна быть не только одобрена интернет-сообществом – она должна быть, прежде всего, реалистичной. А, значит, ее должны рассмотреть и утвердить правительственные эксперты. Хотя сегодня и звучали мнения, что можно обойтись и без этого, а сразу оформлять инициативы в законопроект и отправлять в Госдуму.
«Без заключения правительства закон не может поступить в Думу, — считает премьер. — У нас пенсионный возраст был бы уже 65 лет. Не можем мы такого позволить». При этом очевидно, что за какую-то инициативу могут быть 100 000 человек «за», но при этом — миллионы против. А, значит, все должно быть тщательно обдумано.